重组与突破

作者：黄奇帆

分类：生活

ISBN：9787521764055

出版时间：2024-4

出版社：中信出版集团

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内容简介

在50余载的工作历程中，重庆市原市长黄奇帆参与、主导了一系列重组，从中他深刻领悟到重组的真谛与妙趣：其真谛在于资源优化配置、体制机制创新，其妙趣在于“随心所欲不逾矩”“柳暗花明又一村”。

本书辑录了黄奇帆在重庆工作期间遇到难题时以“重组求突破”的思维与实践，以期与读者分享重组的感悟。全书共分两个部分：

第一部分专讲企业的重组与管理，包括城市建设投融资平台类企业、资本运营投资类企业、金融企业、国有工商企业集团和民营企业五大类企业。每一类企业的重组内容都涉及该类企业当时困难的严重性和重组的紧迫性及必要性，以及为解决该企业问题而进行的重组方案的脉络与原则、对策措施、成效与结果。

第二部分专讲行业的重组与管理，包括城市房地产业、工业产业、内陆加工贸易的转型、教育、金融、财政六大行业的重组与管理。每一类行业的重组内容都涉及当时行业的状况、内在的困难、百姓的呼声、国家的政策要求，每一种行业重组都涉及从供给侧对各类要素资源进行优化重组，从而在结构性平衡中实现超常规的发展。

章节介绍

自 序 世界是可以重组的——关于重组方法论的若干思考
引 言 写在前面——从上任之初的遭遇战说起
第一部分 企业的重组与管理
第一章 地方投融资平台“八大投”的运作机理
一、建立高投司解决“8小时重庆”资金困境
二、重塑城投公司
三、改革路桥收费制度
四、三招盘活水务集团
五、水投集团成就水利事业
六、地产集团盘活土地资源
七、“八大投”运作模式
第二章 国有资本运营平台渝富公司承载三大重组
一、渝富的债务重组功能
二、渝富的土地重组功能
三、渝富的资产重组功能
四、渝富的实践与探索
第三章 地方金融机构的重组
一、重组西南证券
二、重组农村信用社为农村商业银行
三、重组重庆市商业银行
四、金融机构重组心得
第四章 国有工商企业的改革重组
一、重组重汽和机电集团
二、重组化医集团
三、重组重庆商社
四、重庆国企改革重组路径及效果
五、国有企业在经济社会中能够发挥五大功能
六、以管资本为主加强国有资产监管
第五章 扶持非公有制经济发展
一、对非公有制经济实行同等国民待遇
二、培育发展微型企业
三、围绕科技创新三大环节，驱动企业成长
四、采取具体而有效的措施为困难民企排忧解难
五、改进政府管理体制机制，更好地服务民营中小企业
六、解决民营企业融资难、融资贵问题，关键在于建立资本金市场化、常态化补充机制
第二部分 行业的重组与管理
第六章 城市土地、房产规则的变革与重组
一、地价形成机制是土地管理的关键
二、土地管理的五条原则
三、土地储备的五条原则
四、房产市场调控的六条原则
五、探索地票交易制度
六、公租房建设管理的五条原则
七、先行先试房产税改革
第七章 工业产业发展条件的重组与改善
一、补齐工业经济发展“短板”
二、着力打造“五低”投资环境
三、做实产业项目库，增加有效供给
四、创新理念方式加强招商引资
五、推动农民工户籍制度改革
六、推动产业集群化发展
第八章 内陆加工贸易模式的重组与突破
一、内陆加工贸易路径的探索
二、对于内陆加工贸易发展的三点认识
三、推动渝新欧铁路建设，打通新的国际贸易大通道
四、加工贸易的发展给重庆带来综合性的开放优势
第九章 教育资源的优化重组与发展
一、用重组的思路创新教育投融资
二、解决十大历史遗留问题
三、推动社会力量兴办教育
四、建设“五个一体化”大学城
第十章 地方金融资源的优化配置与管理
一、推动金融更好服务实体经济
二、构建全牌照金融体系
三、培育区域性要素市场
四、开展农村“三权”抵押融资
五、构建良好金融生态环境
第十一章 地方财政资源的优化配置与管理
一、“十要十不能”工作原则
二、推进政府与社会资本合作
三、创设政府产业引导股权投资基金
四、大力发展公募REITs
跋 围绕新制造、新服务、新业态推动形成新质生产力
后 记

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书友评论

• 咖啡来了的评论
  

  黄老师的一贯风格，当领导时期的行文笔锋，几个要素，五大什么，总在经济学上也不是不可以。多了稍微有点腻。

• 一一的评论
  

  20240504 宣传说和之前几本书不同，于是更要第一时间买到。前边讲初到重庆破解难题的实践部分很有意思，套路基本上都是金融运作入手，很有四两拨千斤之感，可惜每个案例都讲不大透，过程中的纠结、交锋、妥协写得很少，还没有反应过来，似已过了万重山，反而削弱了其冲击感，我倒挺期望黄老能够当回忆录细细写下来。后面一些部分写得有点像多年政府工作报告的综合总结，虽有分析，可能限于篇幅，倒不如前几本书那样深入，而是很官方体地“五个要”“五不要”等，读起来要多费点心思。

• 好问T的评论
  

  黄市长经济治理思想、人生哲学的集大成之作！看得时而心潮澎湃，时而掩卷沉思。大量案例让入门读者能够看懂经济管理思路，了解实操方法与工具（即“器”和“术”）；五大企业、六大行业的重组路径和总结，让内行读者能够学会方法论（即“法”）；而通篇蕴含的，则是50年工作中不断提炼、精粹的哲思以及关于事物本质的终极思考（即“道”）。

• 班斯特人的评论
  

  黄奇帆的数据和结构化能力很强，学者型官员，能够把政府在财政方面的工作思路用清晰的数据和逻辑陈述出来，不是官方话语里面的空话和套话。这本书里面关于重庆市早期八大投公司的建立、工业房产金融领域的重组案例也很有价值，基本上在别的文章里很难看到这种政府视角的重组思路

• 步行鸟的评论
  

  前半部分有些故事还是有意思的，后面很多地方就信息含量大降，显得笼统和流水账了

• YI的评论
  

  能敏锐的察觉经济飞速发展的时代趋势并且大胆的玩两个盖子三个壶游戏的人，不得不称之为成功者。在今天这样一个新的时代，把过去的那一套把戏讲来当古今听，也是一件好事。

• 獭上尉的评论
  

  在重庆解决各种问题的故事很有趣，也展现出政府运行的很多细节，对那个年代国内面临的困难有了更直观的感受。所以总说要在发展中解决问题，三个锅两个盖的游戏在今天这个发展降速的时代就不容易玩转了。

• 书生的评论
  

  黄老是学者型官员中的典范，既有丰富的宏观经济管理经验，又有深厚的经济学理论素养！

• holly2007的评论
  

  山寨謝社長，平西王大秘，邯鄲黃教授，卻不賣燒雞。

• 晋右史的评论
  

  在世界经济史上，在大发展时代有幸深度参与其中实操的人不多（类似作者这个位置）。
  案例信息极度密集。未来研究共和国大发展绕不开的著作。赵燕菁教授是深度实操后的理论提炼，与此书相得益彰。
  问题是这种书目前还是很少。

• ETprobro的评论
  

  案例不错，总体思路也很清晰，那个年代的干部真是有魄力

• GrootJiang的评论
  

  黄市长宏观且结果导向的案例解读、明快洒脱的语言风格，都让这本书刚一阅读颇有纵横捭阖之感，而渐深入却又有乱花渐欲迷人眼的烦杂感。这更像是一本功劳簿、一本粗浅的经验之谈，实际上并没有透露出很多未被发扬出来的方法论。黄市场纵横市场经济的经历属实过瘾，但当我们已经度过了用地价做杠杆的快速市场化阶段，所以这本书能给我们带来的价值，似乎又显得渺茫了起来。

• 宛在水中央的评论
  

  神作！学到超多！

• piyeok的评论
  

  奇帆老师真乃神人也，建议我国官员人手一本

• shevchenko的评论
  

  领导重视，居中协调，平衡利益，减少博弈，快速决策，果断施行。前半部分的故事比后半部分的报告性内容有趣地多。

• 五更鸡的评论
  

  黄奇帆的新书，看过几本黄的书，这本总体以重庆的例子为主，非常生动。结构性变革，重组与突破，都是黄的工作方法论，有时确实还挺管用。

• Tommy的评论
  

  前半部分具体的重组案例很精彩，后面方法论的东西没怎么看，不如前面有意思。两点感想：一，增长是最好的解决方案，只要有增量，就不愁解决不了。二，国企的社会责任很重要，很多没有利润甚至亏钱的领域，需要政府支持国企挺身而出。

• 一知半解的评论
  

  黄先生的书果然都是经验之谈，的确是有实操经验实操经历才能写出来。当然，很对案例也只有身处其位才能实现，即便如此，黄之手笔也体现了其丰富的金融知识和对发展前景的精准预判。

• 荡气回肠的评论
  

  比前几本差很多，不是严密的数字推导，而是结果的堆砌。感觉重组的核心就是一个，用城投公司做过桥，如果城投公司也没钱，就划转土地作为资产去融资，本质还是利用zf信用背书空手套白狼

• 路人甲的评论
  

  黄市长讲亲身经验还是手到擒来